MinAmbiente adopta metodología de delimitación progresiva para proteger los páramos de Colombia
MinAmbiente adoptó una metodología de delimitación progresiva de páramos que busca proteger el agua, avanzar en Santurbán y promover la participación ciudadana.
El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible adoptó una nueva metodología nacional para avanzar en la delimitación participativa de los páramos del país. La medida, formalizada mediante la Resolución 863 de 2026, permitirá consolidar decisiones en los territorios donde ya culminaron etapas de concertación con las comunidades, mientras continúan los procesos pendientes en otros municipios.
La delimitación progresiva de páramos busca cumplir las órdenes establecidas por la Sentencia T-361 de 2017 sin dividir los ecosistemas ni reducir las garantías de participación ciudadana y protección ambiental.
Una herramienta para avanzar sin fragmentar los ecosistemas
Durante cerca de ocho años, MinAmbiente ha desarrollado procesos de delimitación participativa en distintas regiones del país. Sin embargo, la experiencia ha mostrado que los municipios que integran un mismo complejo de páramo no siempre concluyen sus fases de diálogo al mismo tiempo.
Por esta razón, la nueva metodología permite que los avances logrados en algunos territorios puedan convertirse en decisiones jurídicas, sin detener el proceso completo ni afectar las zonas donde aún faltan etapas de participación.
Las áreas que todavía no entren en una delimitación progresiva conservarán las medidas de protección vigentes hasta que se complete el procedimiento correspondiente.
Santurbán: primera aplicación de la nueva metodología
Como primera aplicación de esta herramienta, MinAmbiente publicó para comentarios ciudadanos el proyecto de delimitación progresiva del Complejo de Páramos Jurisdicciones–Santurbán–Berlín.
La propuesta contempla la delimitación de 29.199,44 hectáreas en 19 municipios con presencia de páramo que ya concertaron los seis temas definidos por la Corte Constitucional. Además, incorpora nueve municipios beneficiarios del recurso hídrico, con el propósito de fortalecer la coordinación institucional, el cuidado de las fuentes de agua, la fiscalización y los mecanismos de financiación.
Santurbán es considerado una zona estratégica para el abastecimiento de agua de Santander y Norte de Santander. Según MinAmbiente, la protección de este sistema hídrico beneficia a más de 2,5 millones de habitantes.
Reserva definitiva para la quebrada La Baja
De forma complementaria, el Ministerio puso a consideración de la ciudadanía un proyecto para declarar una Reserva de Recursos Naturales Renovables de carácter definitivo en la microcuenca de la quebrada La Baja, ubicada en el municipio de California.
La medida cubriría 1.499,23 hectáreas y se sustenta en estudios técnicos que señalan la conexión entre el páramo, los bosques altoandinos y las aguas superficiales y subterráneas de la zona.
La reserva propuesta impediría el otorgamiento de nuevos contratos, licencias y autorizaciones para mediana y gran minería dentro del área definida. No obstante, se respetarían las situaciones jurídicas consolidadas que estén reconocidas por la legislación vigente.
Actualización de la reserva temporal en el macizo de Santurbán
El tercer proyecto plantea actualizar y extender la Zona de Reserva de Recursos Naturales Renovables de carácter temporal creada en 2025. La extensión aumentaría a 75.432,42 hectáreas, tras incluir cerca de 88 hectáreas relacionadas con trámites mineros cuyo estado jurídico cambió recientemente.
Además, MinAmbiente propone prolongar la vigencia de esta protección hasta el 4 de marzo de 2029, con el fin de completar estudios técnicos, ambientales, sociales, económicos y jurídicos antes de tomar decisiones definitivas.
La entidad aclaró que esta actualización mantiene las medidas de protección existentes y no impone restricciones adicionales.
Tratamiento para la pequeña minería tradicional
MinAmbiente indicó que las iniciativas no desconocen la realidad de la pequeña minería tradicional ni los procesos de formalización que se encuentran en curso.
Aunque la minería está prohibida en las áreas de páramo, los procesos de formalización de pequeña escala en las reservas propuestas podrán avanzar conforme a la ley, siempre que superen la evaluación ambiental y demuestren que son compatibles con la protección del sistema hídrico.
La entidad también reiteró que el control de actividades mineras ilegales o desarrolladas por actores al margen de la ley corresponde a las autoridades competentes.
Participación ciudadana
Los tres proyectos estarán disponibles para consulta pública y recepción de comentarios entre el 14 y el 29 de julio de 2026. MinAmbiente señaló que las observaciones recibidas serán analizadas antes de adoptar las decisiones finales.
Con la metodología de delimitación progresiva de páramos, el Gobierno busca acelerar la protección de ecosistemas estratégicos, garantizar la participación de las comunidades y preservar las fuentes de agua que abastecen a millones de colombianos.
